Москва. Правительство одобрило Стратегию развития банковского сектора.

01 июля 2004

Закон Иркутской области

«О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бюджетном процессе Иркутской области»

Статья 1

Внести в Закон Иркутской области от 14.12.2001 №22/68-оз «О бюджетном процессе Иркутской области» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2001, №12, т.1; 2003, №30, т.1) следующие изменения:

1) в статье 1:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- администрация области и иные исполнительные органы государственной власти области;»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- финансовый орган, ответственный за непосредственное составление проекта областного бюджета, организацию исполнения и исполнение областного бюджета, а также осуществляющий казначейское исполнение областного бюджета (далее ›“ орган по управлениюобластными финансами);

в абзаце десятом слова «Министерства финансов» исключить;

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

2) дополнить статьями 1¹, 1² следующего содержания:

«Статья 1¹. Бюджетные полномочия Законодательного собрания области

Законодательное собрание области:

утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении;

утверждает бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении;

осуществляетконтроль заисполнениемобластного бюджета;

проводит публичные слушания по проекту областного бюджета ипроекту годового отчета об исполнении областного бюджета.

Законодательное собрание области осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 1². Бюджетные полномочия администрации области

Администрация области:

осуществляет составлениепроекта областного бюджета и внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Законодательное собрание области;

обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении областного бюджета для представленияГубернатором области в Законодательное собрание области;

предоставляет от имени области средства областного бюджета на возвратной основе и областные государственные гарантии за счет средств областного бюджета;

распоряжается средствами областного бюджета, за исключением средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Законодательного собрания области;

разрабатывает программу областных государственных заимствований, осуществляет управление областным государственным долгом;

выступает эмитентом областных государственных ценных бумаг; утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения областных государственных ценных бумаг, условия эмиссии и обращения областных государственных ценных бумаг, отчет об итогах эмиссии областных государственных ценных бумаг;

осуществляет официальное опубликование проектаобластного бюджета, закона об областномбюджете, годового отчета об исполнении областного бюджета, ежеквартальных сведений о ходе исполнения областного бюджета, а также о численности областных государственных гражданских служащих и работников областных государственных учреждений.

Администрация области осуществляет иные бюджетныеполномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации.»;

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Бюджетные полномочия органа по управлению областными финансами

Орган по управлению областными финансами:

организует исполнение областного бюджета;

исполняет областной бюджет;

управляет счетами областного бюджета;

перемещает бюджетные ассигнования между главными распорядителями средств областного бюджета, между разделами, подразделами и статьями функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов по представлению главных распорядителей средств областного бюджета;

составляет и утверждает сводную бюджетную роспись;

ведет реестр расходных обязательств Иркутской области;

получает от органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, а также иных органов и юридических лиц сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета области, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета области;

открывает лицевые счета для главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

обладает правом требования от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета;

получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами.

Орган по управлению областными финансамиосуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии сБюджетном кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с нимфедеральнымии областными законами, а также нормативными правовыми актами администрации области.»;

4) в статье 4:

пункт 1 после слов «социально-экономического развития» дополнить словами «области»;

в части первой пункта 2 слова «Главным финансовым управлением» заменить словами «администрацией области»;

в пункте 3:

в части второй слова «(главы администрации)» исключить;

часть третьюпризнать утратившей силу;

в части четвертой слова «Главное финансовое управление» заменить словами «Орган по управлению областными финансами»;

в пункте 4:

в абзаце третьем слово «распорядителями» заменить словами «главными распорядителями»;

в абзаце четвертом слова «главное финансовое управление» в соответствующем падеже заменить словами «орган по управлению областными финансами» в соответствующем падеже;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«проведение расчета размеров дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований за счет средств областного бюджета;»;

пункт 5 признать утратившим силу;

5) пункты «б» и «в» статьи 7 изложить в следующей редакции:

«б) для областных государственных целевых программ, впервые предлагаемых для утверждения и финансирования за счет средств областного бюджета:

- объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый администрацией области в составе проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год;

в) для областных государственных целевых программ, финансирование которых за счет средств областного бюджета предлагается прекратить с начала очередного финансового года:

- объем финансирования на очередной финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы;

- объем финансирования за предшествующие годы, а также за текущий финансовый год согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы;

- объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, согласно расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы.»;

6) в абзаце пятом статьи 9 слова «и распорядителям» исключить;

7) пункт 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«1. При рассмотрении Законодательным собранием области проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально - экономического развития области на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, прогноз консолидированного бюджета области на очередной финансовый год, а также утверждаются основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:

- доходы областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией доходов бюджетов Российской Федерации;

- верхний предел государственного долга области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, предельный размер расходов на обслуживание государственного долга области;

- дефицит областного бюджета на очередной финансовый год в абсолютных цифрах и процентах к объему доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета;

- источники финансирования дефицита областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;

- общий объем расходов областного бюджета на очередной финансовый год.»;

8) в пункте 2 статьи 15 слова «,в распределение доходов от федеральных и региональных налогов и сборов между областнымбюджетом иместными бюджетами» исключить;

9) в статье 18:

абзац третий пункта 1 признать утратившим силу;

в частипятой пункта 3 слова «и о распределении средств по разделу «Финансовая помощь бюджетам других уровней» между муниципальными образованиями области в разрезе видов финансовой помощи» исключить;

10) в статье 19:

пункт 1 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«- распределение средств по разделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации «Межбюджетные трансферты» в разрезе форм межбюджетных трансфертов;»;

часть четвертую пункта 3 после слов «по всем четырем уровням функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, рассматриваемым в третьем чтении» дополнить словами «и о распределении средств по разделу «Межбюджетные трансферты» между муниципальными образованиями области в разрезе форм межбюджетных трансфертов»;

в пункте 7 слова «10 дней» заменить словами «14 дней», слова «подписания и» исключить;

11) в статье 20:

в части первой пункта 1:

слова «и распределение регулирующих доходов между областным и местными бюджетами» исключить;

слова «по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации» заменить словами «по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации»;

в абзаце четвертомпункта 3 слова «бюджетных ссуд и» исключить;

12) в статье 21:

наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Казначейское исполнение областного бюджета»;

в части первой:

слова «регистрация поступлений,» исключить;

слова «главное финансовое управление» заменить словами «орган по управлению областными финансами»;

в части второйслово «всех» исключить;

дополнить новой частью третьей следующего содержания:

«Орган по управлению областными финансами является кассиром главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.»;

13) в статье 22:

вчасти первой слова «, распорядители» исключить;

вчасти второй слова«главное финансовое управление» заменить словами«орган по управлению областными финансами»;

14) в части первой статьи 23 слова«главным финансовым управлением» заменить словами«органом по управлению областными финансами»;

15) в части второй пункта 2 статьи 25 слова «главным финансовым управлением» заменить словами«органом по управлению областными финансами»;

16) в статье 26:

в части первой:

слова «главное финансовое управление» заменить словами «орган по управлению областными финансами»;

после слов «до всех» дополнить словом «нижестоящих»;

в пункте 3 слова «главным финансовым управлением и распорядителем» заменить словами «органом по управлению областными финансами и главным распорядителем»;

17) в статье 27:

в пункте 1:

часть первую признать утратившей силу;

части третью, четвертую, пятую и шестую изложить в следующей редакции:

«Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета утверждаются органом по управлению областными финансами.

Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств утверждаются органом по управлению областными финансами на основе проектов распределения, утвержденных главными распорядителями бюджетных средств.

Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств областного бюджета не позднее чем за 5 дней до начала периода их действия.»;

в части седьмой слова «Главное финансовое управление» заменитьсловами «Орган по управлению областными финансами»;

вчасти восьмой:

слова «Главное финансовое управление обязано» заменить словами «Орган по управлению областными финансами обязан»;

слова«10 дней» заменить словами «5 дней»;

впункте 2 слова «главным финансовым управлением» заменитьсловами «органомпо управлению областными финансами»;

18) в статье 28 слова «главное финансовое управление» в соответствующем падеже заменить словами«орган по управлению областными финансами» в соответствующем падеже;

19) в статье 30:

в части первой слова «Главное финансовое управление» заменить словами«Орган по управлению областными финансами»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Перечень и формы документов, необходимых для подтверждения принятых денежных обязательств областного бюджета, утверждаются органом по управлению областными финансами.»;

в пункте 3 слова «Главное финансовое управление» заменить словами«Орган по управлению областными финансами»;

в пункте 4:

часть первую признать утратившей силу;

в части второй слова «главного финансового управления» заменить словами«органа по управлению областными финансами»;

20) часть третью статьи 31 признать утратившей силу;

21) в пункте 1 статьи 32 слова «главное финансовое управление в день совершения разрешительной надписи на основании своего распоряжения» заменить словами «орган по управлению областными финансами в день, следующий за днем совершения разрешительной надписи,»;

22) в статье 33:

в наименованиислово «получателей» исключить;

впункте 3:

слова «главном финансовом управлении» заменить словами «органе по управлению областными финансами»;

дополнить новой частью второй следующего содержания:

«Порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению областного бюджета по расходам устанавливается органом по управлению областными финансами.»;

в частивторой пункта 4 слова«Главное финансовое управление обязано» заменить словами «Орган по управлению областными финансами обязан»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Получатель бюджетных средств вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов и бюджетным законодательством.»;

23) в статье 36:

в абзаце третьемслова «бюджетных ссуд,» исключить;

абзацы шестой и седьмойпризнать утратившими силу;

в абзаце восьмом слово «распорядителям» заменить словами «главным распорядителям»;

абзац девятыйпризнать утратившим силу;

24) в абзаце пятом пункта 2 статьи 37 слова «и бюджетных ссуд,» исключить;

25) в статье 39:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«- орган по управлению областными финансами;»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;»;

26) в статье 41 слова «финансовую помощь» заменить словами «межбюджетные трансферты»;

27) в статье 42: