Расширенное заседание Палаты муниципальных районов Ассоциации муниципальных образований Иркутской области состоялось 4 марта 2024 г

04 марта 2024

Расширенное заседание Палаты муниципальных районов Ассоциации муниципальных образований Иркутской области состоялось 4 марта 2024 г.

Участие в мероприятии приняли мэры, специалисты муниципальных районов Иркутской области, представители исполнительной и законодательной власти региона, АО «ИЭСК».

 На совещании были рассмотрены злободневные для органов местного самоуправления, вопросы: техническое присоединение к электрическим сетям при реализации государственных программ, механизм перераспределения вопросов местного значения между сельскими поселениями и муниципальными районами Иркутской области в связи с отменой Закона Иркутской области №96- оз, об обеспечении отдельных категорий граждан твердым топливом.

Трудности в присоединении объектов строительства к электрическим сетям возникают у всех муниципальных образований Иркутской области.

Действующее законодательство устанавливает жесткие рамки как для органов местного самоуправления, так и для электросетевых организаций.  

Для органов местного самоуправления осуществить подключение к электросетям объектов строительства становится уравнением со всеми неизвестными. По словам первого заместителя мэра Усть- Удинского района Александра Менга, на момент подачи заявки на получение субсидии на строительство, сумма за тех. присоединение неизвестна. На момент принятия бюджета на очередной финансовый год району не известно прошел ли район отбор на предоставление субсидий. Сумма за тех. присоединение становится известной только после заключения договора с электросетевой организацией. Суммы, как правило составляют от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов рублей. Самостоятельно просчитать и предусмотреть эти средства муниципалитет не может. Как отметил заместитель министра жилищной политики и энергетики Иркутской области Евгений Ветров, такая же проблема существует в сфере тепло-и водоснабжения.

         Данные вопросы требует выработки единых механизмов решения и нуждаются в рассмотрении на уровне Правительства Иркутской области.

         Особое внимание и тревогу органов местного самоуправления вызывает перераспределение полномочий между поселениями и районами в связи с отменой Закона Иркутской области 96- оз.  Возникают многочисленные вопросы по передаче имущества, изменению базовых нормативов численности муниципальных служащих, предоставлению субсидий и по многим другим аспектам.  Председатель Палаты муниципальных районов, мэр Заларинского района Владимир Самойлович выразил общее мнение участников совещания: «На переходном этапе должна быть сохранена заработная плата глав поселений и нормативная численность муниципальных служащих».

 Работа над выработкой механизмов и подходов только начинается.  

Начальник Управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике Александр Гоголев анонсировал создание рабочей группы на площадке Правительства с участием Ассоциации муниципальных образований Иркутской области.

Исполнительным директором Ассоциации Зоей Масловской было предложено сформировать перечень вопросов органов местного самоуправления для обсуждения на рабочей группе.

 Проблемы в обеспечении отдельных категорий граждан твердым топливом (дровами) возникают у подавляющего большинства муниципальных образований Иркутской области, но особенно острыми они являются для северных территорий региона.  Отнесение лесного фонда к резервным лесам, затрудненная логистика, отсутствие специализированных организаций — все это приводит к невозможности льготной категории граждан воспользоваться своим правом на возмещение фактических расходов по оплате твердого топлива.  По словам Председателя комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области Артема Лобкова, из девяти Законов Иркутской области, регулирующих правоотношения в указанной сфере, фиксированная выплата на приобретение твердого топлива предусмотрена только в трех.  Участниками заседания из числа представителей муниципальных образований, было признано, что назрела необходимость внесения изменения в региональное законодательство в части установления возможности фиксированной выплаты для граждан всех категорий, имеющих право на компенсацию фактических расходов по оплате твердого топлива.

Решения, принятые на заседании, будут направлены в адрес Правительства Иркутской области, профильных министерств, Законодательного Собрания Иркутской области, иных заинтересованных лиц.