РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Губернатор
РАСПОРЯЖЕНИЕ
01.03.2004 Иркутск № 96-р


В целях организации местного самоуправления на территории области в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 2 статьи 33, статьей 38(1) Устава области,
Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Б.А.Говорин

УТВЕРЖДЕН
распоряжением губернатора
от 01.03.2004 № 96-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Содержание мероприятия

Ответственные исполнители

Срок
исполнения

I. Мероприятия в сфере правового обеспечения

1.Законотворческая деятельность
(принятие нормативных правовых актов в соответствии с требованиями
главы 12 «Переходные положения» ФЗ № 131-ФЗ)

1.1

Разработка проекта закона области об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района, который должен содержать:

- перечень городских округов (описание границ)

- перечень муниципальных районов (описание границ)

- перечень поселений (описание границ) и населенных пунктов, входящих в состав поселения;

- наименование муниципальных образований.

Администрация области,
Органы местного самоуправления

февраль -октябрь 2004г. по мере согласования предложений

 

Принятие закона области, указанного в пункте 1.1

Законодательное собрание области

октябрь - декабрь 2004 г.

Окончательный срок до 1 января 2005г.

1.2

Разработка проекта закона области об описании и утверждении границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства

Администрация области,
Органы местного самоуправления
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутской области,

январь - октябрь 2006г.

 

Принятие закона области, указанного в пункте 1.2

Законодательное собрание области

октябрь-декабрь 2004г.

Окончательный срок до 1 января 2007г.

1.3

Разработка проекта закона области об установлении наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации с учетом исторических и иных местных традиций

Администрация области,
Органы местного самоуправления,
Ассоциация муниципальных образований области

февраль-апрель 2004 г.

 

Принятие закона области, указанного в пункте 1.3

Законодательное собрание области

март - апрель 2004 г.

Окончательный срок до 1 января 2005 г.

1.4

Разработка проекта закона области об органах местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, который должен устанавливать:
- численность представительных органов местного самоуправления первого созыва;
- срок полномочий представительных органов местного самоуправления первого созыва;
- сроки полномочий глав муниципальных образований, в которых не принято решение о проведении референдума по вопросу о структуре органов местного самоуправления.

Администрация области,
Избирательная комиссия области
Разработке проекта предшествует согласительная работа с органами местного самоуправления, учет их предложений

октябрь-декабрь 2004 г.

 

Принятие Закона, указанного в п. 1.4

Законодательное собрание

декабрь 2004г.- февраль 2005г.
Окончательный срок до 31 марта 2005 г.

1.5

Разработка нормативного правового акта об установлении даты выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований, а также даты выборов глав вновь образованных муниципальных образований, в которых не принято решение о проведении референдума (схода) по вопросу определения структуры органов местного самоуправления

Законодательное собрание области
Администрация области,
Избирательная комиссия области

февраль - март
2005 г.

 

Принятие нормативного правового акта, предусмотренного п. 1.5

Законодательное собрание области

март 2005 г.
Окончательный срок до 31 марта 2005 г.

1.6

Разработка нормативного правового акта об установлении даты выборов органов и должностных лиц муниципальных образований, предусмотренных структурой органов местного самоуправления, установленной по итогам референдума (схода) по вопросу определения структуры органов местного самоуправления в случае его проведения.

Законодательное собрание области
Администрация области,
Избирательная комиссия области,

февраль-март 2005 г.

 

Принятие нормативного правового акта, предусмотренного п. 1.6

Законодательное собрание области

март-апрель 2005 г.

2. Приведение действующих законов Иркутской области в соответствие
с требованиями Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ

2.1

Анализ существующей нормативно-правовой базы в сфере местного самоуправления в Иркутской области с целью приведения его с требованиями ФЗ №131-ФЗ

Законодательное собрание области
Администрация области

февраль-декабрь
2004 г.

2.2

Приведение в соответствие с ФЗ №131-ФЗ Устава области

Администрация области,
Законодательное собрание области

январь-сентябрь 2005 г
Окончательный срок до 1 января 2006 г.

2.3

Приведение в соответствие с ФЗ №131-ФЗ Закона Иркутской области «О местном самоуправлении в Иркутской области» (проработка вопроса о признании его утратившим силу)

Администрация области,
Законодательное собрание области

январь-сентябрь 2005г.

2.4

Приведение в соответствие с ФЗ №131-ФЗ законов области, регулирующих вопросы муниципальной службы:

- Закон Иркутской области от 15.05.98 № 15-оз «О муниципальной службе в Иркутской области»

- Закон Иркутской области от 30.12.99 № 62-оз «О соотношении муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей областной государственной службы в Иркутской области»

- Закон Иркутской области от 14.12.99 № 60-оз «О нормативах и нормах, определяющих минимально необходимую численность работников органов местного самоуправления Иркутской области для решения вопросов местного значения»

- Закон Иркутской области от 28.07.99 № 42-оз «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Иркутской области»

Администрация области,
органы местного самоуправления
Законодательное собрание области

январь-сентябрь 2005г.
Окончательный срок до 1 января 2006 г.

2.5

Приведение в соответствие с ФЗ №131-ФЗ законов области, регулирующих формы прямого участия граждан в осуществлении местного самоуправления (проработка вопроса о признании отдельных законов утратившими силу):

- Закон Иркутской области от 10.01.2000 «Об отзыве выборных лиц местного самоуправления в Иркутской области»

- Закон Иркутской области от 20.05.99 № 25-оз «О порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Иркутской области»

- Закон Иркутской области от 15.03.99 № 18-оз «О собрании (сходе), конференции граждан в Иркутской области»

- Закон Иркутской области от 11.12.2003 «О муниципальных выборах в Иркутской области»

- Закон Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области»

Законодательное собрание области
Администрация области

январь-сентябрь 2005г.
Окончательный срок до 1 января 2006 г.

2.6

Приведение в соответствие с ФЗ №131-ФЗ законов области, регулирующих статус выборных лиц органов местного самоуправления (проработка вопроса о признании их утратившим силу):

- Закон Иркутской области от 20.05.99 № 24 (в ред. от 11.07.2001) «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Иркутской области»

- Закон Иркутской области от 07.12.98 № 51-оз (в ред. от 21.06.2002) «О статусе главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области»

Законодательное собрание области
Администрация области

январь-сентябрь 2005г.

2.7

Приведение в соответствие с ФЗ №131-ФЗ Закона области «О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Иркутской области» (признание утратившим силу)

Администрация области,
Законодательное собрание области

до 1 января 2006 г.

2.8

Приведение в соответствие с ФЗ №131-ФЗ Закона области от 27.05.97 № 26-оз «О порядке передачи объектов областной государственной собственности в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности в областную государственную собственность»

Администрация области,
Законодательное собрание области

до 1 января 2006 г.

2.9

Приведение в соответствие с требованиями ФЗ №131-ФЗ законов области, регулирующих порядок наделения органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями:

- Закон Иркутской области от 22.06.98 № 22-оз (в ред. от 07.03.2003) «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями»

- Закон Иркутской области от 14.12.2001 № 2167-оз «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по ведению градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Иркутской области»

- Закон Иркутской области от 07.05.2001 № 25-оз «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда»

- Закон Иркутской области от 03.11.99 № 54-оз (в ред. от 05.10.2001) «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по регулированию цен (тарифов)»

- Закон Иркутской области от 03.11.99 № 51-оз (в ред. от 05.10.2001) «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по комплектованию, хранению, учету и использованию документов архивного фонда Иркутской области»

- Закон Иркутской области от 22.06.98 № 22-оз (в ред. от 05.10.2001) «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по осуществлению лицензирования отдельных видов деятельности»

- Закон Иркутской области от 04.03.97 № 7-оз (в ред. от 02.03.2001) «О регулировании органами местного самоуправления тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями, не входящими в региональную электроэнергетическую систему»
Иные законы области

Администрация области.
Законодательное собрание области
органы местного самоуправления

январь-сентябрь 2005г.
Окончательный срок до 1 ноября 2005 г.

3. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления
в соответствие с требованиями ФЗ № 131-ФЗ

3.1

Анализ действующих уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов с целью приведения в соответствие с требованиями ФЗ №131-ФЗ

Органы местного самоуправления

февраль 2004г. - май 2005г.

3.2

Разработка и внесение изменений и дополнений в уставы муниципальных образований и иные муниципальные нормативные правовые акты

Органы местного самоуправления

февраль 2004г. - июнь 2005г.
окончательный срок до 1 июля 2005г.

4.(1) Осуществление правового регулирования в рамках полномочий области,
_________________________
(1) В настоящем разделе указаны положения ФЗ № 131-ФЗ, подлежащие регулированию законами области. Регулирование указанных положений может быть осуществлено как путем разработки и принятия отдельных законов области, так и путем включения в законы области, регулирующие сходные отношения

установленных ФЗ № 131-ФЗ

4.1.В сфере организации деятельности органов местного самоуправления

4.11

Регулирование законом области прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти области и их должностных лиц в сфере местного самоуправления, в случаях и порядке, установленных федеральными законами

Администрация области,
Законодательное собрание области

По мере принятия соответствующих федеральных законов

4.1 2

Правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения области, а также в пределах полномочий органов государственной власти Иркутской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Администрация области,
Законодательное собрание области

по мере необходимости
в соответствии с Планами законопроектных работ области

4.13

Разработка проекта закона области, устанавливающего административную ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

Законодательное собрание

В соответствии с Планом законопроектных работ области на 2004 г.
(до 1 января 2006 г.)

4.14

Разработка проекта закона области, устанавливающего порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления и административную ответственность должностных лиц местного самоуправления за нарушение такого порядка и сроков

Законодательное собрание

В соответствии с Планом законопроектных работ области на 2004, 2005 г.
(до 1 января 2006 г).

4.15

Разработка проекта закона области об утверждении условий контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий

Администрация области,
Законодательное собрание

В соответствии с Планом законопроектных работ области на 2005 г.
(до 1 января 2006 г).

4.16

Разработка закона области о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту

Администрация области, Законодательное собрание

В случае необходимости
(до 1 января 2006г.)

4.2. Разработка законов, обеспечивающих финансовые основы деятельности
местного самоуправления



4.21

Разработка проектов законов области (внесение изменений в действующие законы области)
- О формировании, утверждении и исполнении местных бюджетов и контроле за их исполнением;

Администрация области,
Законодательное собрание
Органы местного самоуправления

Январь-декабрь
2005 г.
В случае внесения соответствующих изменений в БК РФ

4.22

- О порядке осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами области;
- О перечне исключительных случаев расходования средств местных бюджетов на финансирование полномочий органов государственной власти области;

 

Одновременно с приведением в соответствие законов области об осуществлении отдельных государственных полномочий
(до 1 ноября 2005 г.)

4.23

- О предельных нормативах размера оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений для дотационных муниципальных образований

 

До 1 июня 2005г.
(для формирования бюджета на 2006 г.)

4.24

- Об отнесении иных поступлений к собственным доходам местных бюджетов;
- Об установлении налоговых ставок зачисления в местные бюджеты доходов от региональных налогов и сборов
- Об единых для всех поселений или муниципальных районов области нормативах отчислений в местные бюджеты доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в областной бюджет

 

До 1 июня 2005г.
(для формирования бюджета на 2006 г.)

4.25

- О порядке установления представительными органами муниципальных районов для поселений, входящих в их состав, дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов (в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями субъекта РФ по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений)

 

До 1 июня 2005г.
(для формирования бюджета на 2006 г.)

4.26

- О порядке образования районных фондов финансовой поддержки поселений и предоставления дотаций из них, об утверждении методики распределения дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений между поселениями

 

До 1 июня 2005 г.
(для формирования бюджета на 2006 г.)

4.27

- О порядке расчета уровня бюджетной обеспеченности поселений в отчетном году

 

До 1 июня 2005г.
(для формирования бюджета на 2006 г.)

4.28

- О порядке образования регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и предоставления дотаций из них, об утверждении методики распределения дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

 

До 1 июня 2005г.
(для формирования бюджета на 2006 г.)

 

- Утверждение на очередной финансовый год дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

 

ежегодно, начиная с бюджета 2006 г.

4.2
9

- О порядке расчета дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджеты муниципальных районов (городских округов); в случае замены дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

 

ежегодно, по мере необходимости, начиная с бюджета 2006 года

4.2
10

- О порядке расчета уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в отчетном году

 

до 1 января 2006г.

4.2
11

- Об образовании фонда муниципального развития

 

По мере необходимости

II. Мероприятия в сфере территориальных основ местного самоуправления

1.

Сбор и представление в администрацию области следующей информации:
- официальной информации о численности населения в каждой административно-территориальной единице области;
- перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, с указанием численности проживающего населения, наличия городских, сельских администраций и наличия объектов социальной, транспортной и иной инфраструктуры

Органы местного самоуправления совместно с Иркутским областным комитетом государственной статистики

февраль - март 2004г.

2.

Подготовка и направление в администрацию области:
- предложений об установлении границ сельских, городских поселений, входящих в состав муниципального образования и об их предполагаемом статусе;
- предложений о сохранении или изменении границ существующих муниципальных образований в рамках муниципального района, городского округа

Органы местного самоуправления

февраль -апрель 2004г.

3.

Анализ существующей территориальной организации муниципальных образований области и предложений органов местного самоуправления

Администрация области

февраль -
апрель 2004г.

4.

Рассмотрение необходимости выяснения мнения населения по вопросам изменения границ муниципальных образований, преобразования муниципальных образований

Органы местного самоуправления,

Администрация области

Апрель-июнь 2004 г.

5.

Проведение голосования (схода) граждан по вопросам изменения границ муниципальных образований, преобразования муниципальных образований:

Органы местного самоуправления

II - III квартал 2004 г.

 

- принятие решения об инициативе проведения голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

Органы местного самоуправления в случае необходимости администрация области

Июнь - июль 2004 г.

 

- принятие решения о назначении голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

Представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования

Август 2004 г.

III. Мероприятия, связанные с формированием выборных органов и должностных лиц местного самоуправления

1.

Подготовка и направление в администрацию области предложений о численности и сроках полномочий представительных органов местного самоуправления первого созыва вновь образованных муниципальных образований;
о сроках полномочий глав муниципальных образований, в которых не принято решение о проведении референдума по вопросу о структуре органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления,
Ассоциация муниципальных образований области

Август -сентябрь 2004г.

2.

Анализ предложений органов местного самоуправления о численности и сроках полномочий представительных органов местного самоуправления первого созыва вновь образованных муниципальных образований; о сроках полномочий глав муниципальных образований, в которых не принято решение о проведении референдума по вопросу о структуре органов местного самоуправления

Администрация области

Сентябрь -
октябрь 2004г.

3.

Осуществление расчета финансовых средств необходимых для проведения выборов выборных органов и выборных должностных лиц вновь образованных муниципальных районов, а также вновь образованных в указанных районах городских, сельских поселений

Администрация области,
органы местного самоуправления
Избирательная комиссия области

Апрель- май 2004г.

4.

Включение в проект закона области об областном бюджете на 2005 год средств для финансирования проведения выборов выборных органов и выборных должностных лиц вновь образованных муниципальных районов, а также вновь образованных в указанных районах городских, сельских поселений

Администрация области

Май - август 2004г.

5.

Осуществление расчета финансовых средств, необходимых для проведения выборов депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц вновь образованных городских, сельских поселений, расположенных в границах территорий соответствующих районов

Органы местного самоуправления районов, являющихся муниципальными образованиями на 8 октября 2003 года

Апрель- май 2004г.

6.

Включение в проекты бюджетов районов на 2005 год, являющихся муниципальными образованиями на 8 октября 2003 года, средств на проведение выборов депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц вновь образованных городских, сельских поселений, расположенных в границах территорий соответствующих районов

Органы местного самоуправления районов, являющихся муниципальными образованиями на 8 октября 2003 года

II - III квартал 2004г.

7.

Проведение местного референдума или схода граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования при наличии соответствующей инициативы жителей вновь образованного муниципального образования, выдвинутой в течение одного месяца со дня вступления в силу закона области об установлении границ соответствующего муниципального образования.

Избирательная комиссия области

В соответствии со сроками подготовки и проведения местных референдумов установленных законом области

8.

Организационное и материально-техническое обеспечение проведения местного референдума (схода граждан), указанного в пункте 7 настоящего раздела Плана мероприятий

Администрация области

В соответствии сроками подготовки и проведения местных референдумов, установленных законом области

9.

Обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований, в которых не принято решение о проведении референдума (схода) по вопросу определения структуры органов местного самоуправления

Территориальные избирательные комиссии
Избирательная комиссия области
Администрация области

Июнь - октябрь 2005г.
окончательный срок до 1 ноября 2005г.

10.

Обеспечение проведения выборов глав вновь образованных муниципальных образований, в которых не принято решение о проведении референдума (схода) по вопросу определения структуры органов местного самоуправления

Территориальные избирательные комиссии

Избирательная комиссия области
Администрация области

Июнь - октябрь 2005г.
окончательный срок до 1 ноября 2005г.

11.

Назначение одной трети членов конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение вакантной должности главы местной администрации муниципального района (городского округа), в случае принятия решения органами местного самоуправления о назначении главы местной администрации по контракту

Законодательное собрание области по представлению Губернатора области

В соответствии со сроками формирования органов местного самоуправления в конкретном муниципальном образовании

12.

Разработка (приведение в соответствие с действующим законодательством) порядка открытия и ведения специальных избирательных счетов, счетов референдума, учета средств избирательных фондов, фондов референдума и отчетности по этим средствам применительно к муниципальным выборам и местным референдумам

Избирательная комиссия области

Апрель-июнь 2004г.

13.

Разработка (приведение в соответствие с действующим законодательством) порядка открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов и местных референдумов избирательным комиссиям, комиссиям референдума

Избирательная комиссия области

Апрель-июнь 2004г.

14.

Разработка рекомендаций по организации и проведению муниципальных выборов

Избирательная комиссия области

I - II квартал 2004г.

15.

Разработка рекомендаций по порядку формирования и полномочиям избирательной комиссии муниципального образования городского, сельского поселения

Избирательная комиссия области

Май - июнь 2004г.

16.

Разработка рекомендаций по формированию органов местного самоуправления

Администрация области
Ассоциация муниципальных образований области.

Апрель-июнь 2004г.

17.

Разработка типовой структуры местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) поселения, муниципального района, городского округа

Администрация области
Ассоциация муниципальных образований области.

III квартал 2005г.

18.

Разработка рекомендаций по порядку формирования и полномочиям контрольного органа муниципального образования городского, сельского поселения

Контрольно-счетная палата области,
Администрация области
Ассоциация муниципальных образований области

III квартал 2005г.

IV. Мероприятия в финансово-экономической сфере

1.

Обеспечение безвозмездной передачи в муниципальную собственность находящегося на 8 октября 2003 года в собственности Иркутской области имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения в соответствии с ФЗ № 131-ФЗ, в том числе:

Администрация области,
Органы местного самоуправления

II- IV квартал 2005г.
окончательный срок до 1 января 2006г.

 

- проведение инвентаризации областного имущества функционально-целевого назначения в целях разграничения, передачи, перепрофилирования или отчуждения

Администрация области

 
 

- проведение инвентаризации муниципального имущества в целях определения наличия и достаточности имущества, необходимого для решения вопросов местного значения, а также выявления имущества, не являющегося муниципальным по функционально-целевому назначению

Органы местного самоуправления

 
 

- подготовка и направление предложений в администрацию области о возможности передачи областного имущества в муниципальную собственность, необходимого для решения вопросов местного значения

Органы местного самоуправления

 
 

- подготовка перечня объектов областной собственности, подлежащих перепрофилированию и отчуждению

Администрация области

 
 

- заключение договоров о передаче имущества в муниципальную собственность

Администрация области
Органы местного самоуправления

 

2.

Обеспечение безвозмездной передачи в федеральную собственность, областную собственность находящегося на 8 октября 2003 года в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти области в соответствии с разграничением полномочий, установленным федеральными законами
.

Органы местного самоуправления,

I- IV квартал 2005г.
окончательный срок до 1 января 2006г.

3.

Отчуждение или перепрофилирование в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, имущества, находящегося в муниципальной собственности на 8.10.2003, по функционально-целевому назначению не являющегося муниципальным (не соответствует требованиям статьи 50 Федерального закона)

Органы местного самоуправления

2005-2008 г.г.
окончательный срок до 1 января 2009г.

4.

Разработка рекомендаций по управлению муниципальным имуществом

Администрация области
Ассоциация муниципальных образований области

II квартал 2005г.

5.

Предварительная оценка бюджетной обеспеченности муниципальных образований

Главное финансовое управление области
Ассоциация муниципальных образований области

I-II квартал 2005г.

6.

Обеспечение финансовых основ деятельности местного самоуправления - разработка и принятие законов (внесение изменений в действующие законы области) в соответствии с разделом 4.2 настоящего Плана мероприятий

Главное финансовое управление области

Органы местного самоуправления
Ассоциация муниципальных образований области

До 1 июня
2005 г.

7.

Разработка рекомендаций по формированию и реализации бюджетной и налоговой политики муниципальных образований

Главное финансовое управление области
Ассоциация муниципальных образований области

II квартал 2005г.

V. Мероприятия в сфере организационного обеспечения

1.

Разработка механизмов эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов

Администрация области,
Органы местного самоуправления
Ассоциация муниципальных образований области

IV квартал 2005г.

2.

Организация изучения и анализ состояния кадровой обеспеченности органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления
Администрация области

II квартал 2005г.

3.

Разработка рекомендаций по организации муниципальной службы, работе с кадрами в органах местного самоуправления

Администрация области
Ассоциация муниципальных образований области

III квартал 2005г.

4.

Разработка и внедрение системы дистанционного консультирования по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления

Администрация области
Центр муниципального социально-экономического консалтинга
Ассоциация муниципальных образований области

I квартал 2005г.

5.

Обеспечение проведения съездов муниципальных образований Иркутской области в целях создания совета муниципальных образований области в соответствии с требованиями ФЗ № 131-ФЗ

Администрация области

II квартал 2006г.

6

Внесение изменений и дополнений в Устав Ассоциации муниципальных образований Иркутской области в соответствии с требованиями ФЗ № 131-ФЗ

Ассоциация муниципальных образований области

III квартал 2006г.

7

Разработка системы курсов повышения квалификации муниципальных служащих, обучающих семинаров

Администрация области
Ассоциация муниципальных образований области
Центр муниципального социально-экономического консалтинга
УКМЦ БГУЭП

II квартал 2004г.

8

Проведение разъяснительной работы по реформированию местного самоуправления

Администрация области
Законодательное собрание области

Весь период

9

Разработка рекомендаций и создание автоматической информационной системы поддержки принятия управленческих решений органов местного самоуправления

Администрация области

IV квартал 2008г.


Заместитель главы администрации области,
и.о.руководителя аппарата губернатора
Л.М.Берлина

© 2004-2026 НО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»

Некоммерческая организация «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» в соответствии со ст. 8, 66 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является советом муниципальных образований Иркутской области. Некоммерческая организация «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» создана в результате преобразования некоммерческой общественной организации «Ассоциация мэров городов и районов Иркутской области».

Политика в отношении обработки персональных данных