Утверждено

решением Общего Собрания членов

НО "Ассоциация муниципальных образований Иркутской области" 

31 января 2019 года

 

ПЛАН РАБОТЫ
Некоммерческой организации
«Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»
на 2019 год

№ п/п

Мероприятия

Сроки и место

проведения

Ответственные

Примечания

I Подготовка и проведение Общих собраний членов Ассоциации по вопросам:

 

2

Отчетно-выборное Общее собрание членов Ассоциации   

Ноябрь-декабрь  

г. Иркутск

Совет Ассоциации

Правления палат и секций

Исполнительная дирекция

 

II Подготовка и проведение заседаний Совета Ассоциации по вопросам:

 

2

Расширенное заседание Совета Ассоциации

  1. 1. О сбалансированности бюджетов муниципальных образований Иркутской области (в т.ч. вопросы расчетов субвенций на исполнение гос.полномочий, формирования дорожных фондов, уровня софинансирования гос.програм, сроков и порядка распределения субсидий и пр.)

 

  1. О реализации системы по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области: проблемы и пути их решения

Март

г. Шелехов

Исполнительная дирекция

Правления палат

 

Правления Палат и Секций

 

 

 

Предложения ОМС и Законодательного Собрания Иркутской области

 

3

Выездное расширенное заседание Совета Ассоциации в городе Братске в рамках III Братского экономического форума:

  1. О проблемах по обеспечению населения, проживающего в отдаленных населенных пунктах Иркутской области, образовательными и медицинскими услугами, услугами культуры, физической культуры и спорта, услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, аптек, банкоматов, услугами транспорта и связи.

 

  1. Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области

Май

г. Братск 

Исполнительная дирекция

Правления палат

Правления секций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предложения ОМС и Законодательного Собрания Иркутской области, министерств Иркутской области

 

 

 

Предложения ОМС и Законодательного Собрания Иркутской области

 

Выездное расширенное заседание Совета Ассоциации в городе Байкальске:

  1. О реализации в муниципальных образованиях Иркутской области мероприятий региональных проектов, входящих в состав национального проекта «Демография».

 

  1. Развитие системы дополнительного образования в муниципальных образованиях Иркутской области: проблемы и перспективы

Июнь

г. Байкальск

Исполнительная дирекция

Правления палат

Правления секций

 

 

 

 

 

Предложения ОМС  и министерств Иркутской области

 

 

 

 

Предложение министерств Иркутской области.

 

4

Выездное расширенное заседание Совета Ассоциации в городе Ангарске:

 

  1. Вопросы взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области с контрольно-надзорными органами.

 

  1. Муниципально-частное партнерство в Иркутской области: текущее состояние и перспективы развития. Обмен опытом работы органов местного самоуправления

Август

г. Ангарск  

Исполнительная дирекция

Правления Палат и Секций 

Предложение ОМС

 

 

 

Предложение Законодательного Собрания Иркутской области

 

 

 

Предложение ОМС

 

Заседание Совета Ассоциации в городе Усолье-Сибирское:

  1. Развитие моногородов Иркутской области: проблемы и перспективы.

 

  1. О бюджете Иркутской области на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годы.

 

Октябрь г.Усолье-Сибирское

Исполнительная дирекция

Правления Палат и Секций 

 

 

 

 

 

Предложения ОМС

III Подготовка ежегодного Доклада о положении дел в сфере организации и осуществления местного самоуправления в Иркутской области в 2018 году.

 

1

Подготовка цифровых показателей к Докладу Общероссийского Конгресса муниципальных образований 

До 15 февраля 

Совет Ассоциации, Правления Палат, Секций, Исполнительная дирекция

 

Подготовка текста Доклада и внесение текста Доклада в Законодательное Собрание Иркутской области

До 16 марта

Совет Ассоциации, Правления Палат, Секций, Исполнительная дирекция

 

IV Организационные мероприятия:

 

 

Организация и проведение конкурса Ассоциации «Лучшее муниципальное образование»

До декабря

Совет Ассоциации, исполнительная дирекция, организационный комитет

По отдельному плану

 

Предложение ОМС

 

Организация и проведение конкурса на лучшее территориальное общественное самоуправление

До декабря

Совет Ассоциации, исполнительная дирекция, организационный комитет

По отдельному плану

 

Предложение ОМС

 

 

 

Разработка и утверждение Положения о наградах Ассоциации муниципальных образований Иркутской области

До 1 марта

Совет Ассоциации, исполнительная дирекция

 

 

Организация и проведение семинаров и «круглых столов» для органов местного самоуправления по вопросам:

  1. О перспективных направлениях осуществления муниципального контроля в свете проекта Федерального закона №332053-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
  2. Нововведения в градостроительном законодательстве Российской Федерации, в том числе изменения, касающиеся сноса объектов капитального строительства.
  3. Обеспечение соответствия уставов муниципальных образований Иркутской области федеральному и областному законодательству.
  4. Осуществление нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления. Вопросы контроля за совершением нотариальных действий, порядок и форма учета сведений о главах местного самоуправления Иркутской области.
  5. Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципальных образований; программно-целевое планирование муниципальных образований
  6. Инвестиционный климат муниципальных образований;
  7. Управление инвестиционным проектом
  8. Кадровое делопроизводство, профессиональные стандарты, нормирование труда
  9. Изменение в 44-ФЗ/ переход на электронные закупки
  10. Выбор ЕНВД или УСН, налогообложение/ переход на онлайн-кассы/ налоговый и бухгалтерский учет в сельском хозяйстве
  11. Современные пресс-службы
  12. Круглый стол - Социальное предпринимательство – риски и возможности
  13. Охрана труда (изменение в законодательстве)
  14. Подземные воды: нормативно-правовое регулирование и последние изменения Предоставление права пользования недрами с целью добычи подземных вод. Получение лицензии.
  15. Практика работы общественных палат муниципальных образований – института гражданского общества

В течение года

Исполнительная дирекция, Правления Палат и Секций

Предложения ОМС, Управления министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области, Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири

 

Организация и проведение совместных мероприятий совместно с ОГКУ «Государственное юридическое бюро Иркутской области»

В течение года

Исполнительная дирекция

 

 

Участие в организованном прокуратурой Качугского района учебном семинаре с главами муниципальных образований Качугского района – «Муниципальный правовой акт, как механизм реализации вопросов местного значения»

Март

 

Предложение прокуратуры Иркутской области

 

Участие в организованном прокуратурой Братского района учебном семинаре с главами муниципальных образований Братского района – «Обеспечение законности муниципальных правовых актов для реализации вопросов местного значения.»

Апрель

 

Предложение прокуратуры Иркутской области

 

Участие в проведении круглого стола с представителями ОМС «Полномочия органов местного самоуправления по правовому регулированию вопросов местного значения в условиях современного законодательства»

Апрель

 

Предложение прокуратуры Иркутской области

1

Проведение заседаний палат Ассоциации:

- городских округов;

- муниципальных районов; 

- городских поселений;

- сельских поселений;

- муниципальных образований Байкальской природной территории

Не реже одного раза в квартал

Правления Палат Исполнительная дирекция

По планам работ Палат

2

Проведение мероприятий секций Ассоциации: 

- Бюджетный процесс и социально-экономическое развитие территорий;

- Обустройство территории, реформа ЖКХ;

-Земельно-имущественные отношения, градостроительная политика;

- Реализация полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере;

- Реализация полномочий представительных органов местного самоуправления. Проблемы становления и развития местного самоуправления; 

Не реже одного раза в квартал

 Правления секций

Исполнительная дирекция

По планам работ Секций

3

Организация рассмотрения в муниципальных образованиях проектов Федеральных и областных законов, областных программ, концепций по вопросам, затрагивающим интересы местного самоуправления, обобщение предложений и замечаний, представление их в органы государственной власти

Весь период

Исполнительная дирекция

 

4

Организация взаимодействия со средствами массовой информации на региональном и муниципальном уровнях по распространению положительного опыта  муниципального управления.

Весь период

Совет Ассоциации

Правления палат

Правления секций

Исполнительная дирекция

 

 

5

Организация обмена информацией, правовыми актами органов местного самоуправления между муниципальными образованиями

Весь период

Исполнительная дирекция

 

6

Улучшение использования сайта Ассоциации по информационному обеспечению, распространение практик работы муниципальных образований области. Информирование о первоочередных задачах, проведение консультаций специалистов органов местного самоуправления, оказание методической помощи.

Весь период

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнительная дирекция

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Организация проведения видеоконференций между муниципальными образованиями по наиболее острым вопросам, затрагивающим интересы местного самоуправления 

Весь период

Совет Ассоциации

Правления палат

Правления секций

Исполнительная дирекция

 

9

Взаимодействие с  Общероссийским Конгрессом муниципальных образований по направлениям:

- Подготовка кадров муниципальных служащих;

- Межмуниципальное сотрудничество;

- развитие частно-муниципального партнерства, территориального общественного самоуправления;

- Правовая и экспертно-аналитическая деятельность;

- Международное сотрудничество.  

Весь период

Совет Ассоциации

Правления палат

Правления секций

Исполнительная дирекция

 

  1. Материально-техническое обеспечение деятельности Ассоциации

 

1

Осуществление контроля уплаты членских взносов в Ассоциацию муниципальными образованиями членами Ассоциации

Весь период

Члены Совета Ассоциации

Исполнительная дирекция

 

2

Хозяйственное обеспечение проведения собраний Ассоциации, заседаний Совета Ассоциации

Весь период

Исполнительная дирекция

 

3

Организация работы исполнительной дирекции, обеспечение соблюдения финансовой дисциплины, ведение бухгалтерского учета, составление отчетности Ассоциации

Весь период

Исполнительная дирекция

 

 

Основные задачи
Некоммерческой организации
«Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»
на 2019 год

 

  1. Организация взаимодействия органов местного самоуправления Иркутской области комплексно, профессионально в постоянном режиме, с учетом интересов всех типов  и уровней муниципальных образований.
  2. В соответствии с Законом Иркутской области от 8 декабря 2009 года № 93/59-оз «О полномочиях  органов государственной власти Иркутской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований Иркутской области» совершенствовать механизм представления и отстаивания  общих интересов муниципальных образований в органах государственной власти.
  3. Организация обсуждения и обобщение замечаний и предложений муниципальных образований по проектам Законов Иркутской области, Постановлений правительства, областных государственных программ, концепций затрагивающих интересы местного самоуправления, предоставление и отстаивание общих интересов членов Ассоциации в органах государственной власти.      
  4. Активизация деятельности палат, секций Ассоциации по изучению, обобщению и распространению лучших практик муниципального управления по решению вопросов местного значения, переданных государственных полномочий.
  5. Работа по укреплению финансовой обеспеченности местного самоуправления, совершенствование межбюджетных и земельно-имущественных отношений, повышение эффективности бюджетных расходов муниципальных образований.
  6. Организация взаимодействия Ассоциации и органов государственной власти Иркутской области по вопросам проведения мероприятий по повышению квалификации глав городских и сельских поселений.
  7. Организация взаимодействия муниципальных образований по обмену опытом по следующим направлениям:

-  поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций (спортивных федераций, творческих объединений, общественных объединений и пр.), осуществляющих свою деятельность на территории муниципальных образований;

- работа органов местного самоуправления в сфере молодежной политики и привлечении к массовым занятиям физ.культурой и спортом населения;

- взаимодействие органов местного самоуправления с организациями территориального общественного самоуправления;

- исполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам электро-, газо-, тепло- и водоснабжения;

- развитие социальной спортивной инфраструктуры в муниципальных образованиях: материальное обеспечение  спортивных объектов и учреждений, оказывающих социальные услуги, повышение качества и доступности социальных услуг.

  1. Активное участие в деятельности общероссийского Конгресса муниципальных образований, взаимодействие с региональными и межрегиональными Ассоциациями (Советами) муниципальных образований.
  2. Исполнение Соглашения о взаимодействии с Законодательным Собранием Иркутской области в сфере правотворческой деятельности в целях совершенствования порядка принятия нормативных правовых актов, направленных на содействие становлению и развитию местного самоуправления на территории Иркутской области
  3. Исполнение Соглашения о сотрудничестве с Советом Контрольно-счетных органов Иркутской области в области совершенствования областного законодательства, направленного на совершенствование межбюджетных отношений и повышение финансового контроля.
  4. Реализация Соглашения о взаимодействии с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в целях координации деятельности по вопросам обеспечения единства правового пространства Российской федерации на территории Иркутской области.
  5. Реализация Соглашения о взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области в целях обеспечения взаимодействия, направленного на повышение эффективности деятельности и увеличения доходной части консолидированного бюджета Иркутской области.
  6. Реализация Договора о творческом сотрудничестве с Байкальским государственным университетом экономики и права по обмену опытом и информацией в области организации местного самоуправления, направленное на его развитие в Иркутской области.
  7. Реализация Соглашения о взаимодействии с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области в области обеспечение эффективного взаимодействия между Сторонами в области организации принудительного исполнения административного наказания в виде обязательных работ.
  8. Реализация Соглашения о взаимодействии с Прокуратурой Иркутской области в целях содействия созданию благоприятных политических, экономических и правовых условий осуществления местного самоуправления в Иркутской области, эффективной реализации прав граждан на местное самоуправление и улучшение социального климата в регионе.
  9. Реализация соглашения о взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Иркутской области по выработке и осуществлению мер, направленных на решение проблемных вопросов при проведении надзорных мероприятий в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении органов местного самоуправления.
  10. Реализация соглашения о взаимодействии с Торгово-промышленной палатой Восточной Сибири в области содействия созданию благоприятных условий для субъектов среднего и малого бизнеса, усиления роли частно-муниципального партнерства в социально-экономическом развитии территорий муниципальных образований Иркутской области.
  11. Реализация соглашения о сотрудничестве с Государственным учреждением – Иркутским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в целях повышения уровня социального обеспечения, социальной и финансовой грамотности населения, качества оказания государственных услуг, содействия в организации и развитии с учетом взаимных интересов информационного обмена и др.
  12. Реализация соглашения с ОГКУ «Государственное юридическое бюро по Иркутской области» в сфере правового просвещения населения, оказания бесплатной юридической помощи гражданам и др.
  13. Организация взаимодействия со средствами массовой информации Иркутской области, муниципальных образований по освещению лучших практик муниципального управления в СМИ. Реализация соглашений о сотрудничестве с газетой «Областная», «Муниципальная Россия»  и информационным агентством «Байкал Инфо».
  14.   Организация постоянного обмена информацией, нормативными актами между муниципальными образованиями, обобщение и распространение положительного опыта работы органов местного самоуправления, участие в системе повышения квалификации муниципальных служащих.
  15. Участие в организации регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».
  16. Проведение конкурса среди муниципальных образований Иркутской области – членов Ассоциации муниципальных образований Иркутской области по решению вопросов местного значения для освещения деятельности органов местного самоуправления.
  17. Проведение обучающих семинаров, конференций, круглых столов для работников муниципальных образований по различным вопросам муниципального управления с привлечением специалистов из других регионов для обмена опытом.

 

 

 

 

© 2004-2019 НО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»

Некоммерческая организация «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» в соответствии со ст. 8, 66 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является советом муниципальных образований Иркутской области. Некоммерческая организация «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» создана в результате преобразования некоммерческой общественной организации «Ассоциация мэров городов и районов Иркутской области».