ПЛАН
мероприятий по реализации ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на 2004-2005 гг.

№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственные

1

Подготовка и проведение общего собрания Ассоциации о задачах по организации взаимодействия муниципальных образований по реализации положений Федерального Закона № 131-ФЗ

Январь 2004

Совет Ассоциации

Исполнительная дирекция

2

Участие в работе комиссий по вопросам местного самоуправления при губернаторе Иркутской области

Весь период

Совет Ассоциации

3

Организация обсуждения в муниципальных образованиях органами местного самоуправления проектов Законов Иркутской области:

·«О местном самоуправлении в Иркутской области»;

·«О статусе муниципальных образований Иркутской области»;

·«Об установлении границ муниципальных образований Иркутской области»;

·«О разграничении муниципальной собственности между поселениями и муниципальными районами»;

·«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в Иркутской области»;

·«О бюджете Иркутской области на 2005 год»

Обобщение итогов, обсуждение и подготовка предложений и замечанийпо Законопроектам

2004 г.

2004 г.

2004 г.

2004 г.

2005 г.

2004 г.

Совет Ассоциации

Исполнительная дирекция

4

Организация участия органов местного самоуправления в разработке модельных Уставов муниципальных образований:

·городского округа:

·муниципального района;

·городского поселения;

·сельского поселения

Совет Ассоциации

Исполнительная дирекция

5

Организация участия органов местного самоуправления в работе по приведению в соответствие с Федеральным Законодательством Законов Иркутской области, по которым органы местного самоуправлениянаделены отдельными государственными полномочиями

Совет Ассоциации

Исполнительная дирекция

6

Разработка и обсуждение в муниципальных образованиях рекомендаций по структуре органов местного самоуправления:

·городского округа;

·муниципального района;

·городского поселения;

·сельского поселения

Совет Ассоциации

Исполнительная дирекция

Правления секций Ассоциации

7

Выработка рекомендаций по совершенствованию межбюджетных отношенийв Иркутской области, установлению порядкаобразования районных фондов финансовой поддержки поселений, регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов, городских округов и предоставления им дотаций в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса РФ

Исполнительная дирекция

Секция Ассоциации «Бюджетный процесс и совершенствование межбюджетных отношений

8

Продолжение работы по выработке предложений о внесении в Бюджетный и Налоговый Кодексы РФ изменений, обеспечивающихнеобходимую, достаточную и прогнозируемую финансовую базу местного самоуправления

2004-2005 гг.

Секции Ассоциации: «Бюджетный процесс и совершенствование межбюджетных отношений»; «Участие ОМС в социально-экономическом развитии территорий МО»

9

Организация и проведение учебно-практических семинаров по секциям Ассоциации:

·Вопросы реализации принципов территориальной организации местного самоуправления в Иркутской области;

·Организационное обеспечение реализацииустановленных Федеральным Законом форм осуществленияместного самоуправления на территориях муниципальных образований Иркутской области;

·Проблемы организации муниципальной службы, работа с кадрами в органах местного самоуправления;

2004 г.

2005 г.

2005 г.

Исполнительная дирекция

Правление Секции «Проблемы становления и развития местного самоуправления»

·Проблемы формирования местных бюджетов муниципальных образований Иркутской области;

·О соблюдении конституционного права населения муниципальных образований на самостоятельное владение, использование, распоряжение объектами муниципальной собственности в Иркутской области.

·Проблемы стимулирования комплексного социально-экономического развития территорий муниципальных образований Иркутской области

·Развитие малого бизнеса ›“ одна из основ формирования местных бюджетов

·Проблемы реализации областной комплексной программы реформирование ЖКХ в муниципальных образованиях Иркутской области

·Вопросы разграничения земельных ресурсов с учетом преимущественного права муниципальных образований на их использование

Проблемы организации деятельности органов местного самоуправлении в реализации установленных Федеральным Законом полномочий в сфере образования, медицинского обслуживания, культуры, спорта, организации досуга населения муниципального образования

2004 г.

2005 г.

2004 г.

2005 г.

2004 г.

2005 г.

2004 г.

Правление секции «Бюджетный процесс и совершенствование межбюджетных отношений»

Правление секции «Участие органов местного самоуправления в социально-экономическом развитии муниципальных образований»

Правление секции «Обустройство территорий, реформа ЖКХ. Земельные и имущественные отношения»

Правление секции «Реализация полномочий ОМС в социальной сфере»

10

Разработка предложений и рекомендаций по внесению изменений и дополнений в Устав Ассоциации в соответствии с требованиями Федерального Закона

2005 г.

Совет Ассоциации

Исполнительная дирекция

11

Подготовка предложений и рекомендацийпо разработке областной государственнойцелевой программы «Государственной поддержки развития муниципальныхобразованийи создание условий для реализации конституционных полномочийместного самоуправления»

2004 г.

Совет Ассоциации

Исполнительная дирекция

12

Организация обмена информацией, нормативно-правовыми актами ОМС по вопросам реализации Федерального Закона.

Подготовка ежеквартальных обзоров.

Исполнительная дирекция